Виконання екологічної складової Угоди про асоціацію Україна–ЄС: стан імплементації, проблеми та перспективи
Альтернативна назва
Implementation of the environmental component of the Ukraine–EU Association Agreement: current status, challenges, and prospects
Вантажиться...
Дата
2025
Науковий керівник
Укладач
Редактор
Назва журналу
ISSN
2311-0902
E-ISSN
2616-7271
Назва тому
Видавець
Одеський національний університет імені І. І. Мечникова
Анотація
У статті здійснено комплексне дослідження процесу реалізації екологічної складової Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом, яка є ключовим елементом у системі євроінтеграційних реформ держави. З 1 вересня 2017 р., після набуття Угодою чинності в повному обсязі, Україна отримала чіткі зобов’язання щодо гармонізації національного законодавства з правом ЄС, зокрема у сфері охорони довкілля. У роботі проаналізовано нормативно-правові засади імплементації 26 директив і 3 регламентів Європейського Союзу, що стосуються якості повітря, води, управління відходами, збереження біорізноманіття, протидії зміні клімату та запобігання промисловому забрудненню.
Особливу увагу приділено реалізації положень Директиви 2010/75/ЄС «Про промислові викиди (інтегроване запобігання та контроль забруднення)» та впровадженню системи інтегрованого дозволу, що є основним інструментом контролю промислових викидів в країнах ЄС. Розглянуто зміст і значення ухваленого 16 липня 2024 р. Закону України «Про інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення», який започаткував нову модель державного екологічного управління, орієнтовану на застосування найкращих доступних технологій і методів виробництва (НДТМ). Визначено основні етапи реалізації реформи, її переваги та ризики, зокрема у контексті воєнних дій, економічної нестабільності та потреби модернізації промислового сектору.
Окремий розділ присвячено аналізу імплементації Водної рамкової директиви 2000/60/ЄС, яка запроваджує басейновий принцип управління водними ресурсами. Висвітлено процес створення басейнових рад, розроблення планів управління річковими басейнами та впровадження системи державного моніторингу вод відповідно до стандартів ЄС. Також розглянуто адаптацію законодавства України до інших водних директив, а саме щодоочищення міських стічних вод, нітратного забруднення, управління ризиками затоплень та забезпечення якості питної води.
У висновках наголошено, що виконання екологічних зобов’язань є не лише вимогою Угоди про асоціацію, але й фундаментальною умовою для переходу України до сталої економіки та підвищення екологічної безпеки. Підкреслено необхідність посилення інституційної спроможності, фінансової підтримки екомодернізації підприємств і продовження нормативного зближення з правом Європейського Союзу.
The article presents a comprehensive study of the implementation process of the environmental component of the Association Agreement between Ukraine and the European Union, which constitutes a key element in the country’s system of European integration reforms. Since September 1, 2017, after the Agreement entered into full force, Ukraine has assumed clear obligations to harmonize national legislation with EU law, particularly in the field of environmental protection. The study analyzes the legal and regulatory framework for the implementation of 26 EU directives and 3 regulations concerning air and water quality, waste management, biodiversity conservation, climate change mitigation, and industrial pollution prevention. Special attention is paid to the implementation of Directive 2010/75/EU on Industrial Emissions (integrated pollution prevention and control) and the introduction of an integrated permitting system, which serves as the primary tool for controlling industrial emissions in EU countries. The content and significance of the Law of Ukraine “On Integrated Pollution Prevention and Control,” adopted on July 16, 2024, are examined; this law established a new model of state environmental governance focused on the application of Best Available Techniques and Methods (BAT/BEP). The main stages of reform implementation, its advantages, and associated risks are identified, particularly in the context of military actions, economic instability, and the need for industrial sector modernization. A separate section is devoted to analyzing the implementation of the EU Water Framework Directive 2000/60/EC, which introduces a river basin–based approach to water management. The creation of basin councils, development of river basin management plans, and implementation of a national water monitoring system in line with EU standards are highlighted. The adaptation of Ukrainian legislation to other water-related directives is also considered, including urban wastewater treatment, nitrate pollution, flood risk management, and the assurance of drinking water quality. The conclusions emphasize that fulfilling environmental obligations is not only a requirement of the Association Agreement but also a fundamental condition for Ukraine’s transition to a sustainable economy and for enhancing environmental security. The need to strengthen institutional capacity, provide financial support for eco-modernization of enterprises, and continue regulatory convergence with EU law is underscored.
The article presents a comprehensive study of the implementation process of the environmental component of the Association Agreement between Ukraine and the European Union, which constitutes a key element in the country’s system of European integration reforms. Since September 1, 2017, after the Agreement entered into full force, Ukraine has assumed clear obligations to harmonize national legislation with EU law, particularly in the field of environmental protection. The study analyzes the legal and regulatory framework for the implementation of 26 EU directives and 3 regulations concerning air and water quality, waste management, biodiversity conservation, climate change mitigation, and industrial pollution prevention. Special attention is paid to the implementation of Directive 2010/75/EU on Industrial Emissions (integrated pollution prevention and control) and the introduction of an integrated permitting system, which serves as the primary tool for controlling industrial emissions in EU countries. The content and significance of the Law of Ukraine “On Integrated Pollution Prevention and Control,” adopted on July 16, 2024, are examined; this law established a new model of state environmental governance focused on the application of Best Available Techniques and Methods (BAT/BEP). The main stages of reform implementation, its advantages, and associated risks are identified, particularly in the context of military actions, economic instability, and the need for industrial sector modernization. A separate section is devoted to analyzing the implementation of the EU Water Framework Directive 2000/60/EC, which introduces a river basin–based approach to water management. The creation of basin councils, development of river basin management plans, and implementation of a national water monitoring system in line with EU standards are highlighted. The adaptation of Ukrainian legislation to other water-related directives is also considered, including urban wastewater treatment, nitrate pollution, flood risk management, and the assurance of drinking water quality. The conclusions emphasize that fulfilling environmental obligations is not only a requirement of the Association Agreement but also a fundamental condition for Ukraine’s transition to a sustainable economy and for enhancing environmental security. The need to strengthen institutional capacity, provide financial support for eco-modernization of enterprises, and continue regulatory convergence with EU law is underscored.
Опис
Ключові слова
Угода про асоціацію, євроінтеграція, екологічна політика, директиви ЄС, промислове забруднення, водні ресурси, НДТМ, сталий розвиток, Association Agreement, European integration, environmental policy, EU directives, industrial pollution, water resources, BAT/BEP, sustainable development
Бібліографічний опис
Владимирова О. В., Сапко О. Ю. Виконання екологічної складової Угоди про асоціацію Україна–ЄС: стан імплементації, проблеми та перспективи. Український гідрометеорологічний журнал. 2025. № 34–35. С. 83–90.
УДК
504.06:339.9(477:4-672.7)