Незаконне звільнення з публічної служби як підстава звернення до адміністративного суду

Скорочена інформація про документ
dc.contributor.authorКівало, Людмила Вікторівнаuk
dc.contributor.authorKivalo, Liudmyla V.en
dc.date.accessioned2022-11-02T10:17:02Z
dc.date.available2022-11-02T10:17:02Z
dc.date.issued2022
dc.description.abstractУ статті здійснено аналіз незаконного звільнення публічного службовця з посади як підстави звернення за захистом до адміністративного суду. Доведено, що більшість підстав дисциплінарної відповідальності державних службовців у вигляді звільнення з посади характеризуються наявністю наступних недоліків: 1) представлені в Законі Укра- їни «Про державну службу» як комплекс чисельних менших підстав (наприклад, пору- шення Присяги державного службовця); 2) сформульовані з порушенням вчення про склад правопорушення, а тому потребують тлумачення як з боку офіційних структур, так і з боку науковців; 3) враховують внутрішньодержавні і ігнорують зовнішньодержавні фактори, що впливають на протиправну поведінку державного службовця; 4) використо- вуються в державному управлінні як засоби маніпуляції та розбудови тоталітарної систе- ми управління; 5) не враховують принцип пропорційності розміру санкції і соціальної шкідливості протиправного діяння. Все це може бути підґрунтям для чисельних звер- нень осіб до адміністративного суду з оскарженням рішення про їх незаконне звільнення з посади державного службовця.uk_UA
dc.description.abstractThe article analyzes the illegal dismissal of a public official from his position as a basis for applying for protection to an administrative court. It has been established that public service is an attribute of any civilized state. It is necessary for the functioning of society in a normal (that is, effective, planned, calm and productive) mode, because most of the issues that are decided by public administration bodies require close communication with society, its representatives and individual individuals. Attention is drawn to the fact that the quality and efficiency of public administration depends not only on the level of legal support for the activities of state bodies and local self-government bodies, but also on the filling of these bodies with professional personnel. Therefore, the legislation of Ukraine establishes, firstly, the grounds for the dismissal of a public official from his position, secondly, the procedure for legalization of the decision on dismissal, thirdly, the requirements for the evidence base of the employee’s incompetence or dishonesty; fourthly, the mechanism for appeal by a public servant against the decision to dismiss him. It is noted that the facts of constant appeals of persons to the administrative court on the issue of their illegal dismissal from public service positions indicate that this issue, being a subject of labor law, was almost not investigated within the scope of the science of administrative law and process. It was found that a public servant can appeal the decision to dismiss him in court if he considers such a decision to be illegal. In this regard, there is a need to define in the science of administrative law the criteria for distinguishing between “legal” and “illegal” decisions to dismiss an employee from a public service position. It is noted that the legality of the decision to dismiss a public servant is ensured by the provisions of the national legislation on public service, while the illegality of such a decision is derived intellectually based on the analysis of the provisions of the law. It has been proven that most of the grounds for disciplinary responsibility of civil servants in the form of dismissal from office are characterized by the presence of the following shortcomings: 1) are presented in the Law “On Civil Service” as a complex of numerous smaller grounds (for example, violation of the Oath of a civil servant); 2) formulated in violation of the doctrine on the composition of the offense, and therefore require interpretation both by official structures and by scientists; 3) take into account internal state factors and ignore external state factors affecting the illegal behavior of a civil servant; 4) are used in state administration as means of manipulation and development of a totalitarian system of governance; 5) do not take into account the principle of proportionality of the size of the sanction and the social harmfulness of the illegal act. All this can be the basis for numerous appeals of persons to the administrative court to challenge the decision on their illegal dismissal from the position of a civil servant.
dc.identifierУДК 342.9
dc.identifier.citationПравова держава = Правовое государство = Сonstitutional Stateuk_UA
dc.identifier.doihttps://doi.org/10.18524/2411-2054.2022.47.265280
dc.identifier.urihttps://dspace.onu.edu.ua/handle/123456789/34074
dc.language.isoukuk_UA
dc.publisherОдеський національний університет імені І. І. Мечниковаuk_UA
dc.relation.ispartofseries;Вип. 47.
dc.subjectпублічна службаuk_UA
dc.subjectдержавна службаuk_UA
dc.subjectдисциплінарна відповідальністьuk_UA
dc.subjectпідстави дисциплінарної відповідальностіuk_UA
dc.subjectнезаконне звільненняuk_UA
dc.subjectоскарження незаконного звільненняuk_UA
dc.subjectадміністративний судuk_UA
dc.subjectpublic serviceuk_UA
dc.subjectstate serviceuk_UA
dc.subjectdisciplinary responsibilityuk_UA
dc.subjectgrounds for disciplinary responsibilityuk_UA
dc.subjectillegal dismissaluk_UA
dc.subjectappeal against illegal dismissaluk_UA
dc.subjectadministrative courtuk_UA
dc.titleНезаконне звільнення з публічної служби як підстава звернення до адміністративного судуuk_UA
dc.title.alternativeIllegal dismissal from the public service as a ground for appealing to the administrative courtuk_UA
dc.typeArticleuk_UA
Файли
Контейнер файлів
Зараз показуємо 1 - 1 з 1
Ескіз
Назва:
21-28.pdf
Розмір:
421.67 KB
Формат:
Adobe Portable Document Format
Опис:
Завантажити
Ліцензійна угода
Зараз показуємо 1 - 1 з 1
Ескіз недоступний
Назва:
license.txt
Розмір:
1.71 KB
Формат:
Item-specific license agreed upon to submission
Опис:
Завантажити
Зібрання
Правова держава