Peculiarities of forming total revenues of united territorial communities in Ukraine under current conditions of transforming the system of public finances

Скорочена інформація про документ
dc.contributor.authorMelnyk, V.en
dc.contributor.authorKriuchkova, Nataliia M.en
dc.contributor.authorShchur, R.en
dc.contributor.authorМельник, В. М.uk
dc.contributor.authorКрючкова, Наталія Михайлівнаuk
dc.contributor.authorЩур, Р. І.uk
dc.contributor.authorМельник, В. Н.ru
dc.contributor.authorКрючкова, Наталья Михайловнаru
dc.contributor.authorЩур, Р. И.ru
dc.date.accessioned2020-08-31T10:04:58Z
dc.date.available2020-08-31T10:04:58Z
dc.date.issued2019
dc.description.abstractIt is determined that in order to strengthen the financial capacity of local budgets in general and budgets of the united territorial communities in particular, it is necessary to increase their resource base, in particular, to fulfill their own authority, to increase sources of income, to expand the list of expenditures. The main emphasis of fiscal policy is the transition to a qualitatively new level of intergovernmental fiscal relations, namely direct intergovernmental relations of the state budget with all local budgets, including those budgets of the united territorial communities. The author’s own interpretation of the definition of «incomes of the united territorial community» — economic relations with regard to the formation of the income base of the united territorial community as the basis of its tax capacity, in particular its own income for the purpose of financial equalization and the growth of financial potential of the capable united territorial communities at the strategic level planning their development. It is proved that in the process of accumulation of revenues in budgets of joint territorial communities common methods can be used — accumulation of income from productive activity, from property and property rights, from resource base, loan method; and special methods - tax, normative, method of redistribution, method of coefficients, emission, forecast. The analysis and estimation of revenues of own revenues of united territorial communities in Ukraine for 2015—2019 in the context of personal income tax, excise tax, land payment, unified tax, and real estate tax are carried out. The positive dynamics of income of local budgets of the combined communities by the changes of tax and budgetary legislation in the context of fiscal decentralization are determined. A number of factors that need to be taken into account in the formation of the revenue base of the budgets of the joint territorial communities in order to increase their financial capacity are proposed: introduction of a fundamentally new approach to financial horizontal territorial equalization in Ukraine; introduction of a new transfer policy; self-formation of local budgets; formation of a single basket of revenues of the general fund of local budgets; financial support for the development of territories; Subvention from the state budget to local budgets for the formation of the infrastructure of the united territorial communities; Identification and realization of the hidden and underestimated financial potential of the united territorial communities. It is substantiated that efficient development of the borrowing market of territorial communities requires the provision of macroeconomic, institutional and regulatory conditions, financial guarantees, a combination of different sources of budget expenditures for the combined territorial communities. en
dc.description.abstractВизначено, що з метою зміцнення фінансової спроможності місцевих бюджетів у цілому та бюджетів об’єднаних територіальних громад зокрема необхідним є збільшення їхньої ресурсної бази, зокрема на виконання власних повноважень, збільшення джерел надходжень, розширення переліку видатків. Основним акцентом бюджетної політики є перехід на якісно новий рівень міжбюджетних відносин, а саме прямих міжбюджетних відносин державного бюджету з усіма місцевими бюджетами, в тому числі з бюджетами об’єднаних територіальних громад. Представлено власне авторське трактування дефініції «доходи об’єднаної територіальної громади» — економічні відносини щодо формування дохідної бази об’єднаної територіальної громади як основи її податкоспроможності, зокрема власних доходів з метою фінансового вирівнювання та зростання фінансового потенціалу спроможних об’єднаних територіальних громад на стратегічному рівні планування їхнього розвитку. Доведено, що у процесі акумуляції доходів до бюджетів об’єднаних територіальних громад можуть використовуватися загальні методи — акумуляція доходів від продуктивної діяльності, від майна і майнових прав, від ресурсної бази, позичковий метод; і спеціальні методи — податковий, нормативний, метод перерозподілу, метод коефіцієнтів, емісійний, прогнозний . Проведено аналіз та оцінку надходжень власних доходів об’єднаних територіальних громад в Україні за 2015—2019 рр. в розрізі податку на доходи фізичних осіб, акцизного податку, плати за землю, єдиного податку, податку на нерухоме майно. Визначено позитивну динаміку надходжень власних доходів місцевих бюджетів об’єднаних громад за рахунок змін податкового та бюджетного законодавства у контексті фіскальної децентралізації. Запропоновано низку чинників, які потрібно враховувати у процесі формування дохідної бази бюджетів об’єднаних територіальних громад з метою підвищення їхньої фінансової спроможності: упровадження принципово нового підходу до фінансового горизонтального територіального вирівнювання в Україні; запровадження нової трансфертної політики; самостійне формування місцевих бюджетів; формування єдиного кошика доходів загального фонду місцевих бюджетів; фінансове забезпечення розвитку територій; надання субвенцій із державного бюджету місцевим бюджетам на формування інфраструктури об’єднаних територіальних громад; виявлення і реалізація прихованого та недооціненого фінансового потенціалу об’єднаних територіальних громад. Обґрунтовано, що ефективний розвиток ринку запозичень територіальних громад потребує забезпечення макроекономічних, інституціональних та регулятивних умов, фінансових гарантій, поєднання різних джерел забезпечення витрат бюджетів об’єднаних територіальних громад. uk
dc.description.abstractОпределено, что с целью укрепления финансовой состоятельности местных бюджетов в целом, и бюджетов объединенных территориальных общин в частности, необходимо увеличение их ресурсной базы, а именно на выполнение собственных полномочий, увеличение источников поступлений, расширения перечня расходов. Представлена авторская трактовка дефиниции «доходы объединенной территориальной общины» — экономические отношения по формированию доходной базы объединенной территориальной общины как основы ее налогоспособности, в частности собственных доходов с целью финансового выравнивания и роста финансового потенциала объединенных территориальных общин на стратегическом уровне планирования их развития. Доказано, что в процессе аккумуляции доходов в бюджеты объединенных территориальных общин могут использоваться общие методы — аккумуляция доходов от производительной деятельности, от имущества и имущественных прав, от ресурсной базы, ссудный метод; и специальные методы — налоговый, нормативный, метод перераспределения, метод коэффициентов, эмиссионный, прогнозный методы. Проведен анализ и оценка поступлений собственных доходов объединенных территориальных общин в Украине за 2015—2019 гг. Предложен ряд факторов, которые необходимо учитывать в процессе формирования доходной базы бюджетов объединенных территориальных общин с целью повышения их финансовой состоятельности.ru
dc.identifier.citationMelnyk V. Peculiarities of forming total revenues of united territorial communities in Ukraine under current conditions of transforming the system of public finances / V. Melnyk, N. Kriuchkova, R. Shchur // Фінансово-кредитна діяльність: проблеми теорії та практики. – 2019. – С. 215–222.en
dc.identifier.doihttps://doi.org/10.18371/fcaptp.v2i33.206683
dc.identifier.e-issn2310-8770
dc.identifier.issn2306-4994
dc.identifier.orcidhttps://orcid.org/0000-0002-7439-1564
dc.identifier.orcidhttps://orcid.org/0000-0003-3790-4399
dc.identifier.orcidhttps://orcid.org/0000-0001-9945-3939
dc.identifier.urihttps://dspace.onu.edu.ua/handle/123456789/28499
dc.language.isoen
dc.subjectincome of the united territorial communityen
dc.subjectfinancial capacityen
dc.subjectincome baseen
dc.subjectown revenuesen
dc.subjectborrowing of territorial communitiesen
dc.subjectfiscal decentralizationen
dc.subjectдоходи об’єднаної територіальної громадиuk
dc.subjectфінансова спроможністьuk
dc.subjectдохідна базаuk
dc.subjectвласні доходиuk
dc.subjectзапозичення територіальних громадuk
dc.subjectфіскальна децентралізаціяuk
dc.subjectдоходы объединенной территориальной общиныru
dc.subjectфинансовая состоятельностьru
dc.subjectдоходная базаru
dc.subjectсобственные доходыru
dc.subjectзаимствования территориальных общинru
dc.subjectфискальная децентрализацияru
dc.subject.udc336.26
dc.titlePeculiarities of forming total revenues of united territorial communities in Ukraine under current conditions of transforming the system of public financesen
dc.title.alternativeОсобливості формування сукупних доходів об’єднаних територіальних громад в Україні в сучасних умовах трансформації системи державних фінансівuk
dc.title.alternativeОсобенности формирования совокупного дохода объединенных территориальных общин в Украине в современных условиях трансформации системы государственных финансовru
dc.typeArticleen
Файли
Контейнер файлів
Зараз показуємо 1 - 1 з 1
Ескіз
Назва:
215-222.pdf
Розмір:
328.09 KB
Формат:
Adobe Portable Document Format
Опис:
Завантажити
Ліцензійна угода
Зараз показуємо 1 - 1 з 1
Ескіз недоступний
Назва:
license.txt
Розмір:
1.71 KB
Формат:
Item-specific license agreed upon to submission
Опис:
Завантажити
Зібрання
Статті та доповіді ЕПФ