Адміністративно-правові засоби захисту прав державних службовців у сфері службових відносин та від незаконного звільнення з публічної служби
Вантажиться...
Дата
2024
Науковий керівник
Укладач
Редактор
Назва журналу
ISSN
E-ISSN
2524-0374
Назва тому
Видавець
Гельветика
Анотація
У статті досліджено адміністративно-правові засоби захисту прав державних службовців у сфері службових відносин та від незаконного звільнення з публічної служби. З’ясовано, що державні службовці є найпоширенішою групою публічних службовців в Україні, а тому на прикладі державних службовців і пропонуємо розглянути особливості адміністративно-правові засоби захисту прав державних службовців у сфері службових відносин та від незаконного звільнення з публічної служби. Запропоновано в залежності від сфери реалізації поділяти права державного службовця на шість груп: 1) права у сфері службової доброчесності; 2) права з питань кар’єри; 3) права матеріально-технічного забезпечення та соціального захисту; 4) права щодо особистої безпеки та недоторканості; 5) права, які додатково забезпечують ефективність реалізації повноважень відповідним органом місцевого самоврядування; 6) права у сфері громадської активності. Констатовано, що факт закріплення в національному законодавстві прав державних службовців не виключає випадків порушення цих прав як з боку колег по службі чи керівництва, так і інших осіб, з якими по службі доводиться контактувати державним службовцям.
Щоб не допустити порушень у цій сфері, необхідно вживати передбачені адміністративних законодавством заходи, які спрямовані на захист прав державних службовців. Зроблено висновок, що до адміністративно-правових засобів захисту прав державних службовців у сфері службових відносин слід віднести: 1) оскарження в адміністративному чи судовому порядку рішень, дій чи бездіяльності керівництва, що порушують права державних службовців; 2) юридична та політична відповідальність керівництва за вчинки, що порушують права державних службовців; 3) заходи щодо відновлення правового статусу державного службовця (наприклад, відновлення на посаді державної служби за рішенням суду); 4) нормативно визначені вимоги до порядку реалізації принципу субординації в службових відносинах; 5) нормативно визначені вимоги до порядку виконання наказу (розпорядження) чи доручення керівника. Доведено, що до адміністративно-правових засобів захисту прав державних службовців від незаконного звільнення з публічної служби відносяться: 1) оскарження в судовому порядку рішень про незаконне звільнення з посади державної служби; 2) юридична та політична відповідальність керівництва за рішення про незаконне звільнення особи з посади державної служби; 3) відновлення на посаді державної служби за рішенням суду).
The article examines the administrative and legal means of protecting the rights of civil servants in the field of official relations and against illegal dismissal from public service. It has been found that civil servants are the most common group of public servants in Ukraine, and therefore, on the example of civil servants, we propose to consider the peculiarities of administrative and legal means of protecting the rights of civil servants in the field of official relations and against illegal dismissal from public service. It is proposed to divide civil servant rights into six groups, depending on the scope of implementation: 1) rights in the field of official integrity; 2) career rights; 3) material and technical support and social protection rights; 4) rights regarding personal security and integrity; 5) rights that additionally ensure the effectiveness of the exercise of powers by the relevant local self-government body; 6) rights in the sphere of public activity. It was established that the fact that the rights of civil servants are enshrined in national legislation does not exclude cases of violation of these rights by colleagues or management, as well as by other persons with whom civil servants have to come into contact in the course of their work. In order to prevent violations in this area, it is necessary to take measures provided for by administrative legislation, which are aimed at protecting the rights of civil servants. It was concluded that administrative and legal means of protecting the rights of civil servants in the field of official relations should include: 1) appeal in an administrative or judicial procedure of decisions, actions or inaction of the management that violate the rights of civil servants; 2) legal and political responsibility of management for acts that violate the rights of civil servants; 3) measures to restore the legal status of a civil servant (for example, reinstatement in a civil service position by a court decision); 4) normatively determined requirements for the procedure for implementing the principle of subordination in official relations; 5) normatively determined requirements for the procedure for the execution of an order (order) or assignment of the manager. It has been proven that administrative and legal means of protecting the rights of civil servants against illegal dismissal from public service include: 1) appeal in court of decisions on illegal dismissal from public service; 2) legal and political responsibility of management for the decision to illegally dismiss a person from a civil service position; 3) reinstatement in a civil service position by a court decision).
The article examines the administrative and legal means of protecting the rights of civil servants in the field of official relations and against illegal dismissal from public service. It has been found that civil servants are the most common group of public servants in Ukraine, and therefore, on the example of civil servants, we propose to consider the peculiarities of administrative and legal means of protecting the rights of civil servants in the field of official relations and against illegal dismissal from public service. It is proposed to divide civil servant rights into six groups, depending on the scope of implementation: 1) rights in the field of official integrity; 2) career rights; 3) material and technical support and social protection rights; 4) rights regarding personal security and integrity; 5) rights that additionally ensure the effectiveness of the exercise of powers by the relevant local self-government body; 6) rights in the sphere of public activity. It was established that the fact that the rights of civil servants are enshrined in national legislation does not exclude cases of violation of these rights by colleagues or management, as well as by other persons with whom civil servants have to come into contact in the course of their work. In order to prevent violations in this area, it is necessary to take measures provided for by administrative legislation, which are aimed at protecting the rights of civil servants. It was concluded that administrative and legal means of protecting the rights of civil servants in the field of official relations should include: 1) appeal in an administrative or judicial procedure of decisions, actions or inaction of the management that violate the rights of civil servants; 2) legal and political responsibility of management for acts that violate the rights of civil servants; 3) measures to restore the legal status of a civil servant (for example, reinstatement in a civil service position by a court decision); 4) normatively determined requirements for the procedure for implementing the principle of subordination in official relations; 5) normatively determined requirements for the procedure for the execution of an order (order) or assignment of the manager. It has been proven that administrative and legal means of protecting the rights of civil servants against illegal dismissal from public service include: 1) appeal in court of decisions on illegal dismissal from public service; 2) legal and political responsibility of management for the decision to illegally dismiss a person from a civil service position; 3) reinstatement in a civil service position by a court decision).
Опис
Ключові слова
публічна служба, публічні службовці, державна служба, державні службовці, адміністративно-правові засоби, адміністративний порядок оскарження, судовий порядок оскарження, правовий статус державного службовця, права державного службовця, юридична відповідальність, політична відповідальність, дисциплінарна відповідальність, звільнення з посади, незаконне звільнення, public service, public servants, administrative and legal means, administrative appeal procedure, judicial appeal procedure, legal status of a public servant, rights of a public servant, legal responsibility, political responsibility, disciplinary responsibility, dismissal from office, illegal dismissal
Бібліографічний опис
Ківало Л. В. Адміністративно-правові засоби захисту прав державних службовців у сфері службових відносин та від незаконного звільнення з публічної служби / Л. В. Ківало // Юридичний науковий електронний журнал. – 2024. – № 4. – С. 826–829.
ORCID:
УДК
342.9