Формування та розвиток інститутів децентралізації економічної влади в Україні на сучасному етапі трансформаційних зрушень
Альтернативна назва
Formation and development of institutions of economic power decentralization in Ukraine at the present stage of transformational shifts
Вантажиться...
Дата
2026
Науковий керівник
Укладач
Редактор
Назва журналу
ISSN
E-ISSN
Назва тому
Видавець
Анотація
Котелевська Я. В. Формування та розвиток інститутів децентралізації економічної влади в Україні на сучасному етапі трансформаційних зрушень. – Кваліфікаційна наукова праця на правах рукопису.
Дисертація на здобуття ступеня доктора філософії зі спеціальності 051 Економіка. – Одеський національний університет імені І. І. Мечникова, Одеса, 2026.
В дисертації здійснено теоретичне обґрунтування, методичний супровід та практичне забезпечення процесів формування і розвитку інститутів децентралізації економічної влади в Україні на сучасному етапі трансформаційних зрушень. Визначено концептуальні положення щодо інституціоналізації та зміцнення децентралізованої моделі управління економічними процесами, що сприятиме підвищенню ефективності функціонування економіки, посиленню фінансової автономії територіальних громад і забезпеченню їх сталого економічного розвитку.
У першому розділі дисертаційної роботи проаналізовано сутність та складові економічної влади, визначено концептуальні підходи до її інституціоналізації та децентралізації, узагальнено світовий і вітчизняний досвід запровадження моделей децентралізації. Визначено суть дефініції «економічна влада», що є багатовимірною категорією, проявляється через здатність впливати на розподіл ресурсів, формування економічних стимулів, забезпечення умов для економічного зростання, реалізується через систему інститутів різних рівнів, які спрямовують рух ресурсів, визначають правила їх використання та формують траєкторії соціально-економічного розвитку.
Досліджено механізм децентралізації економічної влади у країнах ЄС та здійснено оцінку результатів його імплементації в українську економічну систему в контексті розвитку інституційної інфраструктури й регіональної специфіки. Доведено, що децентралізація економічної влади в Україні стала ключовою реформою, результатом якої є формування і розвиток інститутів децентралізації економічної влади, зміцнення інститутів місцевого самоврядування, а також посилення довіри громадян до органів влади. Децентралізація виступає ключовим чинником трансформаційних зрушень, що охоплюють як структурні зміни в регіональній економіці, так і інституційну модернізацію системи управління на місцях, передбачає передачу частини економічних і соціальних функцій від держави до органів місцевого самоврядування, бізнесу та громадських організацій, посилює конкуренцію між регіонами за інвестиції, оскільки делеговані повноваження дозволяють формувати власні податкові умови та процедури адміністрування, що створює широкі можливості для забезпечення збалансованого економічного розвитку регіонів країни. Українська модель децентралізації поєднує риси світових підходів, але має унікальність завдяки одночасному реформуванню місцевого самоврядування, адміністративно-територіального устрою та регіональної економіки. Визначено, що в умовах війни інститути децентралізації економічної влади зберегли стійкість територіальних економік через оперативний перерозподіл ресурсів, чим забезпечили виконання базових економічних функцій та фінансову спроможність громад. Це засвідчило їхню визначальну роль у мінімізації економічних втрат та формуванні передумов для подальшого відновлення й стабілізації економіки.
У другому розділі дисертації узагальнено зарубіжний досвід децентралізації економічної влади (Данія, Німеччина, Франція, Латвія, Польща), який підтвердив визначальну роль нормативно-правової бази, фінансової спроможності та інституційної стійкості місцевих економічних інститутів у забезпеченні результативності реформ. Обґрунтовано, що український механізм децентралізації економічної влади має ґрунтуватися на інтеграції економічних, правових, фінансових та організаційних інструментів із урахуванням європейських моделей та адаптації до трансформаційних викликів і воєнних умов. Доведено, що формування об’єднаних територіальних громад стало практичною основою для передачі економічних ресурсів і повноважень на місцевий рівень, що забезпечило зростання фінансової самостійності громад, підвищення ефективності використання місцевих активів та створення економічних передумов для стимулювання розвитку регіональної економіки. Водночас повномасштабне вторгнення суттєво модифікувало процес децентралізації, посиливши централізоване управління та загостривши диспропорції між економіками тилових і прифронтових територіальних громад.
Проведено оцінювання результативності реформи децентралізації економічної влади на регіональному рівні із застосуванням системи індикаторів ефективності фінансової децентралізації, що виступає ключовим інструментом забезпечення економічної самодостатності та фінансової незалежності територіальних громад і регіонів. Запропонована система показників (Кдв, Кдд, Кпд, Іфа, Кфз, Ібс) дала змогу здійснити комплексний аналіз процесів децентралізації в умовах обмеженого доступу до даних та виявити відносну стійкість індексів фінансової автономії й бюджетної самодостатності навіть у кризових умовах. Встановлено, що фінансова децентралізація супроводжувалася формуванням нових та розвитком існуючих інститутів економічної влади, що забезпечило інституційне закріплення трансформаційних процесів. Таким чином, фінансова децентралізація постає не лише як механізм перерозподілу коштів, але й як драйвер інституціоналізації, що трансформує конфігурацію економічної влади на користь місцевого рівня та підвищує стійкість національної економічної системи. Регіональний аналіз підтвердив, що просторові відмінності та воєнні ризики формують асиметрію економічної спроможності громад, це актуалізує потребу у диференційованій економічній політиці, здатній враховувати регіональні диспропорції та забезпечувати баланс фінансової автономії.
У третьому розділі дисертації обґрунтовано напрями розвитку інститутів децентралізації економічної влади в умовах трансформаційних зрушень в економіці України. Удосконалено методичний підхід до прогнозування ефектів децентралізації економічної влади шляхом побудови економіко-математичної моделі на основі інтегрального індексу фінансової стійкості (ІІФС) та реального ВВП. Запропонована модель дозволяє кількісно оцінити економічні ефекти інституційних змін, пов’язаних із формуванням нових та розвитком існуючих інститутів економічної влади на місцевому рівні, а також прогнозувати вплив децентралізаційних процесів на макроекономічну динаміку, зокрема на темпи зміни реального ВВП. Економіко-математичне моделювання підтвердило наявність оберненого зв’язку між інтегральним показником фінансової стійкості та динамікою реального ВВП, що свідчить про неповну реалізацію потенціалу децентралізації у прямий економічний ефект і актуалізує потребу вдосконалення інституційного та бюджетного середовища. Використання регресійного аналізу забезпечує виявлення об’єктивних залежностей між рівнем фінансової автономії, бюджетної самодостатності та економічним зростанням. Результати доводять, що фінансова автономія та бюджетна самодостатність є ключовими детермінантами зміцнення економічної влади громад, а зростання власних доходів місцевих бюджетів визначає довгострокові перспективи соціально-економічної стабільності та позитивно корелює із підвищенням макроекономічної стійкості.
Запропоновано сценарії формування перспективної моделі нової конфігурації економічної влади, що поєднує стратегічну роль держави у сферах безпеки та макроекономічної стабільності з розширенням повноважень громад у плануванні розвитку, управлінні ресурсами та наданні публічних послуг. Такий підхід забезпечує баланс централізації та децентралізації, відповідає європейським стандартам багаторівневого урядування та створює основу для модернізації економіки України.
Дисертаційна робота виконана відповідно до плану науково-дослідних робіт кафедри економіки та підприємництва Одеського національного університету імені І.І. Мечникова і є складовою частиною наукових тем: «Дослідження процесів інституціоналізації соціально-економічної діяльності в умовах трансформації економіки» (тема № 184, номер державної реєстрації: 0118U007174, 2018-2022 рр.); «Розвиток інституціонального потенціалу повоєнної економіки України» (тема № 333, номер державної реєстрації: 0123U101894, 2023-2027 рр.).
Практичне значення отриманих у дисертаційній роботі результатів полягає у тому, що викладені в дисертації теоретичні та методичні розробки та пропозиції застосовуються у практичній діяльності: Департаменту фінансів Одеської міської ради (Довідка № 05-12-440/1853 від 08.09.2025 р.); Одеської обласної ради (Довідка № 275/Ш від 31.10.2025 р.); Шевченківської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області (Довідка № 1181/02-30/25 від 23.10.2025 р.); Запорізького регіонального центру підвищення кваліфікації (Довідка № 229/03-19 від 24.10.2025 р.); Громадською організацією «Агенція регіональних перспектив» (Довідка від 05.11.2025 р.).
Kotelevska Ya. V. Formation and Development of Institutions of Economic Power Decentralization in Ukraine at the Present Stage of Transformational Shifts. – Qualification scientific work as a manuscript. Dissertation for the degree of Doctor of Philosophy in specialty 051 Economics. – Odesa I. I. Mechnikov National University, Odesa, 2026. The dissertation provides theoretical substantiation, methodological support and practical justification of the processes of formation and development of the institutions of economic power decentralization in Ukraine at the current stage of transformational shifts. Conceptual provisions regarding the institutionalization and strengthening of a decentralized model of economic governance are defined, which contributes to increasing the efficiency of the national economy, strengthening the financial autonomy of territorial communities and ensuring their sustainable economic development. The first chapter of the dissertation analyzes the essence and components of economic power, identifies conceptual approaches to its institutionalization and decentralization, and generalizes international and domestic experience in implementing decentralization models. The definition of «economic power» is substantiated as a multidimensional category manifested through the ability to influence the allocation of resources, the formation of economic incentives and the creation of conditions for economic growth. It is implemented through a system of institutions at different levels that direct resource flows, determine the rules of their use and shape the trajectories of socio-economic development. The mechanism of economic power decentralization in EU countries is studied and the results of its implementation in the Ukrainian economic system are assessed in the context of institutional infrastructure development and regional specificity. It is proved that the decentralization of economic power in Ukraine has become a key reform that resulted in the formation and development of the institutions of economic power decentralization, strengthening of local self-government institutions and increasing citizens’ trust in public authorities. Decentralization acts as a key factor of transformational shifts covering both structural changes in the regional economy and institutional modernization of the local governance system. It involves the transfer of a number of economic and social functions from the state to local self-government bodies, businesses and public organizations. This process intensifies interregional competition for investments, as delegated powers allow local authorities to shape their own tax conditions and administrative procedures, creating opportunities for balanced economic development of the country's regions. The Ukrainian model of decentralization combines features of global approaches but is unique due to the simultaneous reform of local self-government, administrative-territorial structure and regional economy. It has been determined that under wartime conditions the institutions of economic power decentralization have maintained the resilience of territorial economies through the prompt redistribution of resources, thereby ensuring the performance of basic economic functions and the financial capacity of communities. This confirms their crucial role in minimizing economic losses and forming the prerequisites for further economic recovery and stabilization. The second chapter summarizes the international experience of economic power decentralization (Denmark, Germany, France, Latvia, Poland), which confirms the decisive role of the regulatory framework, financial capacity and institutional stability of local economic institutions in ensuring the effectiveness of reforms. It is substantiated that the Ukrainian mechanism of economic power decentralization should be based on the integration of economic, legal, financial and organizational instruments, taking into account European models and adapting them to transformational challenges and wartime conditions. It is proved that the formation of amalgamated territorial communities became the practical basis for transferring economic resources and powers to the local level, which ensured an increase in the financial independence of communities, improved the efficiency of local asset management and created economic prerequisites for stimulating regional economic development. At the same time, the full-scale invasion significantly modified the decentralization process by strengthening centralized governance and deepening disparities between the economies of rear and frontline territorial communities. An assessment of the effectiveness of the economic power decentralization reform at the regional level was carried out using a system of indicators of financial decentralization efficiency, which acts as a key instrument for ensuring the economic self-sufficiency and financial independence of territorial communities and regions. The proposed system of indicators (Kdv, Kdd, Kpd, Ifa, Kfz, Ibs) made it possible to conduct a comprehensive analysis of decentralization processes under conditions of limited data availability and to reveal the relative stability of the indices of financial autonomy and budget self-sufficiency even under crisis conditions. It was established that financial decentralization was accompanied by the formation of new and the development of existing institutions of economic power, which ensured the institutional consolidation of transformational processes. Thus, financial decentralization acts not only as a mechanism of financial redistribution but also as a driver of institutionalization that transforms the configuration of economic power in favor of the local level and increases the resilience of the national economic system. Regional analysis confirmed that spatial differences and wartime risks create asymmetry in the economic capacity of communities, which actualizes the need for a differentiated economic policy capable of taking into account regional disparities and ensuring a balance of financial autonomy. The third chapter substantiates the directions for the development of the institutions of economic power decentralization under transformational shifts in Ukraine’s economy. A methodological approach to forecasting the effects of economic power decentralization was improved by constructing an economic-mathematical model based on the integral index of financial stability (IIFS) and real GDP. The proposed model allows for a quantitative assessment of the economic effects of institutional changes associated with the formation of new and the development of existing institutions of economic power at the local level, as well as forecasting the impact of decentralization processes on macroeconomic dynamics, particularly on the rate of change of real GDP. Economic-mathematical modeling confirmed the presence of an inverse relationship between the integral indicator of financial stability and real GDP dynamics, which indicates the incomplete realization of the decentralization potential in a direct economic effect and highlights the need to improve the institutional and budgetary environment. The use of regression analysis makes it possible to identify objective relationships between the level of financial autonomy, budget self-sufficiency and economic growth. The results prove that financial autonomy and budget self-sufficiency are key determinants of strengthening the economic power of communities, while the growth of own revenues of local budgets determines long-term prospects for socio-economic stability and positively correlates with increased macroeconomic resilience. Scenarios for the formation of a prospective model of a new configuration of economic power are proposed, combining the strategic role of the state in security and macroeconomic stability with the expansion of community powers in development planning, resource management and public service delivery. Such an approach ensures a balance between centralization and decentralization, corresponds to European standards of multilevel governance and creates a foundation for the modernization of Ukraine’s economy. The dissertation was carried out in accordance with the research plan of the Department of Economics and Entrepreneurship of Odesa I. I. Mechnikov National University and is part of the scientific projects: «Research of Institutionalization Processes of Socio-Economic Activity under Economic Transformation» (Project No. 184, State Registration No. 0118U007174, 2018–2022); «Development of Institutional Potential of Ukraine’s Post-War Economy» (Project No. 333, State Registration No. 0123U101894, 2023–2027). The practical significance of the dissertation results lies in the fact that the theoretical and methodological developments and proposals presented are applied in practice by: the Department of Finance of Odesa City Council (Reference No. 05-12-440/1853 of 08.09.2025); Odesa Regional Council (Reference No. 275/Ш of 31.10.2025); Shevchenkivska Village Council of Mykolaiv District, Mykolaiv Region (Reference No. 1181/02-30/25 of 23.10.2025); Zaporizhzhia Regional Center for Professional Development (Reference No. 229/03-19 of 24.10.2025); and РO «Agency of Regional Perspectives» (Reference of 05.11.2025).
Kotelevska Ya. V. Formation and Development of Institutions of Economic Power Decentralization in Ukraine at the Present Stage of Transformational Shifts. – Qualification scientific work as a manuscript. Dissertation for the degree of Doctor of Philosophy in specialty 051 Economics. – Odesa I. I. Mechnikov National University, Odesa, 2026. The dissertation provides theoretical substantiation, methodological support and practical justification of the processes of formation and development of the institutions of economic power decentralization in Ukraine at the current stage of transformational shifts. Conceptual provisions regarding the institutionalization and strengthening of a decentralized model of economic governance are defined, which contributes to increasing the efficiency of the national economy, strengthening the financial autonomy of territorial communities and ensuring their sustainable economic development. The first chapter of the dissertation analyzes the essence and components of economic power, identifies conceptual approaches to its institutionalization and decentralization, and generalizes international and domestic experience in implementing decentralization models. The definition of «economic power» is substantiated as a multidimensional category manifested through the ability to influence the allocation of resources, the formation of economic incentives and the creation of conditions for economic growth. It is implemented through a system of institutions at different levels that direct resource flows, determine the rules of their use and shape the trajectories of socio-economic development. The mechanism of economic power decentralization in EU countries is studied and the results of its implementation in the Ukrainian economic system are assessed in the context of institutional infrastructure development and regional specificity. It is proved that the decentralization of economic power in Ukraine has become a key reform that resulted in the formation and development of the institutions of economic power decentralization, strengthening of local self-government institutions and increasing citizens’ trust in public authorities. Decentralization acts as a key factor of transformational shifts covering both structural changes in the regional economy and institutional modernization of the local governance system. It involves the transfer of a number of economic and social functions from the state to local self-government bodies, businesses and public organizations. This process intensifies interregional competition for investments, as delegated powers allow local authorities to shape their own tax conditions and administrative procedures, creating opportunities for balanced economic development of the country's regions. The Ukrainian model of decentralization combines features of global approaches but is unique due to the simultaneous reform of local self-government, administrative-territorial structure and regional economy. It has been determined that under wartime conditions the institutions of economic power decentralization have maintained the resilience of territorial economies through the prompt redistribution of resources, thereby ensuring the performance of basic economic functions and the financial capacity of communities. This confirms their crucial role in minimizing economic losses and forming the prerequisites for further economic recovery and stabilization. The second chapter summarizes the international experience of economic power decentralization (Denmark, Germany, France, Latvia, Poland), which confirms the decisive role of the regulatory framework, financial capacity and institutional stability of local economic institutions in ensuring the effectiveness of reforms. It is substantiated that the Ukrainian mechanism of economic power decentralization should be based on the integration of economic, legal, financial and organizational instruments, taking into account European models and adapting them to transformational challenges and wartime conditions. It is proved that the formation of amalgamated territorial communities became the practical basis for transferring economic resources and powers to the local level, which ensured an increase in the financial independence of communities, improved the efficiency of local asset management and created economic prerequisites for stimulating regional economic development. At the same time, the full-scale invasion significantly modified the decentralization process by strengthening centralized governance and deepening disparities between the economies of rear and frontline territorial communities. An assessment of the effectiveness of the economic power decentralization reform at the regional level was carried out using a system of indicators of financial decentralization efficiency, which acts as a key instrument for ensuring the economic self-sufficiency and financial independence of territorial communities and regions. The proposed system of indicators (Kdv, Kdd, Kpd, Ifa, Kfz, Ibs) made it possible to conduct a comprehensive analysis of decentralization processes under conditions of limited data availability and to reveal the relative stability of the indices of financial autonomy and budget self-sufficiency even under crisis conditions. It was established that financial decentralization was accompanied by the formation of new and the development of existing institutions of economic power, which ensured the institutional consolidation of transformational processes. Thus, financial decentralization acts not only as a mechanism of financial redistribution but also as a driver of institutionalization that transforms the configuration of economic power in favor of the local level and increases the resilience of the national economic system. Regional analysis confirmed that spatial differences and wartime risks create asymmetry in the economic capacity of communities, which actualizes the need for a differentiated economic policy capable of taking into account regional disparities and ensuring a balance of financial autonomy. The third chapter substantiates the directions for the development of the institutions of economic power decentralization under transformational shifts in Ukraine’s economy. A methodological approach to forecasting the effects of economic power decentralization was improved by constructing an economic-mathematical model based on the integral index of financial stability (IIFS) and real GDP. The proposed model allows for a quantitative assessment of the economic effects of institutional changes associated with the formation of new and the development of existing institutions of economic power at the local level, as well as forecasting the impact of decentralization processes on macroeconomic dynamics, particularly on the rate of change of real GDP. Economic-mathematical modeling confirmed the presence of an inverse relationship between the integral indicator of financial stability and real GDP dynamics, which indicates the incomplete realization of the decentralization potential in a direct economic effect and highlights the need to improve the institutional and budgetary environment. The use of regression analysis makes it possible to identify objective relationships between the level of financial autonomy, budget self-sufficiency and economic growth. The results prove that financial autonomy and budget self-sufficiency are key determinants of strengthening the economic power of communities, while the growth of own revenues of local budgets determines long-term prospects for socio-economic stability and positively correlates with increased macroeconomic resilience. Scenarios for the formation of a prospective model of a new configuration of economic power are proposed, combining the strategic role of the state in security and macroeconomic stability with the expansion of community powers in development planning, resource management and public service delivery. Such an approach ensures a balance between centralization and decentralization, corresponds to European standards of multilevel governance and creates a foundation for the modernization of Ukraine’s economy. The dissertation was carried out in accordance with the research plan of the Department of Economics and Entrepreneurship of Odesa I. I. Mechnikov National University and is part of the scientific projects: «Research of Institutionalization Processes of Socio-Economic Activity under Economic Transformation» (Project No. 184, State Registration No. 0118U007174, 2018–2022); «Development of Institutional Potential of Ukraine’s Post-War Economy» (Project No. 333, State Registration No. 0123U101894, 2023–2027). The practical significance of the dissertation results lies in the fact that the theoretical and methodological developments and proposals presented are applied in practice by: the Department of Finance of Odesa City Council (Reference No. 05-12-440/1853 of 08.09.2025); Odesa Regional Council (Reference No. 275/Ш of 31.10.2025); Shevchenkivska Village Council of Mykolaiv District, Mykolaiv Region (Reference No. 1181/02-30/25 of 23.10.2025); Zaporizhzhia Regional Center for Professional Development (Reference No. 229/03-19 of 24.10.2025); and РO «Agency of Regional Perspectives» (Reference of 05.11.2025).
Опис
Ключові слова
інститути економічної влади, економічна влада, децентралізація економічної влади, моделі децентралізації економічної влади, механізм децентралізації економічної влади, фінансова децентралізація, регіональна економіка, територіальна громада, місцеві бюджети, ефекти децентралізації, коефіцієнт бюджетної самодостатності, індекс фінансової автономії, ВВП, цифровізація, нова конфігурація економічної влади, institutions of economic power, economic power, decentralization of economic power, models of decentralization of economic power, mechanism of decentralization of economic power, financial decentralization, regional economy, territorial community, local budgets, effects of decentralization, budget self-sufficiency ratio, financial autonomy index, GDP, digitalization, new configuration of economic power, 051 Економіка
Бібліографічний опис
Котелевська Я. В. Формування та розвиток інститутів децентралізації економічної влади в Україні на сучасному етапі трансформаційних зрушень : дис. … д-ра філос. у галузі 05 Соціальні та поведінкові науки : 051 / Я. В. Котелевська ; наук. керівник О. В. Горняк ; Одес. нац. ун-т імені І. І. Мечникова. Одеса, 2026. 261 с.
DOI
ORCID:
УДК
338.244.47:316.422(477)(043.5)