Критичний аналіз визначень державної служби, представлених в науковій літературі та національному законодавстві

Скорочена інформація про документ
dc.contributor.authorМиколенко, Олена Миколаївна
dc.contributor.authorМиколенко, Алена Николаевна
dc.contributor.authorMykolenko, Olena M.
dc.date.accessioned2020-10-23T11:35:18Z
dc.date.available2020-10-23T11:35:18Z
dc.date.issued2020
dc.description.abstractУ роботі охарактеризовані основні наукові підходи стосовно визначення державної служби, а також здійснено критичний аналіз визначень державної служби, що пред- ставлені у вітчизняних наукових джерелах та джерелах національного права. Акцен- тується увага на необхідності вдосконалення законодавства про державну службу у зв’язку з тим, що, по-перше, жодне завдання і жодна функція будь-якого державного органу не зможе належним чином реалізовуватись без наявності ефективної державної служби; по-друге, державна служба задає стандарти діяльності за всіма напрямками діяльності державних органів, зокрема, у публічно-сервісній, правотворчій, контроль- но-наглядовій, розпорядчій, юрисдикційній та інших видах діяльності органів державної влади; по-третє, сучасний стан національного законодавства має достатньо недоліків та прогалин, які негативно позначаються на службових відносинах в органах держав- ної влади, а як результат, на якості та ефективності діяльності цих органів. Доведено, що в дефініціях державної служби зазвичай пропонується перелік важливих ознак, які повинні її ідентифікувати серед усього загалу трудової та професійної діяльності. Разом з тим, ці класифікаційні ознаки не дають повного уявлення про державну службу, а лише частково розкривають її зміст. Зроблено висновок, що велика кількість визначень державної служби, які представлені в наукових джерелах, сконструйовані з порушення науково-методологічних підходів або ж позбавлені теоретичного та практичного зна- чення. З’ясовано, що при визначенні державної та публічної служби, які закріплюва- лися в нормативно-правових актах, не завжди дотримувались правила законодавчої техніки. Як наслідок, такі визначення спотворюють уявлення про правове явище та віддаллять суб’єкта правозастосування від сутності державної служби. Встановлено, що в теорії адміністративного права і сьогодні проблемним є питання визначення місця державної служби серед інших видів публічної служби, а тому ця тематика залишається актуальною для науки адміністративного права. Зміст же національного законодавства не сприяє її вирішенню у найближчій перспективі.uk_UA
dc.description.abstractThe paper describes the main scientific approaches to the definition of civil service, as well as a critical analysis of the definitions of civil service, which are presented in domestic scientific sources and sources of national law. Emphasis is placed on the need to improve the legislation on the civil service due to the fact that, firstly, no task and no function of any public body can be properly implemented without an effective civil service; secondly, the civil service sets standards of activity in all areas of state bodies, in particular, in public service, law-making, control and supervision, administrative, jurisdictional and other activities of public authorities; thirdly, the current state of national legislation has enough shortcomings and gaps, which negatively affect the official relations in public authorities, and as a result, the quality and efficiency of these bodies. It is proved that the definitions of civil service usually offer a list of important features that should identify it among all labor and professional activities. At the same time, these classification features do not give a complete picture of the civil service, but only partially reveal its content. It is concluded that a large number of definitions of civil service, which are presented in scientific sources, constructed in violation of scientific and methodological approaches or devoid of theoretical and practical significance. It was found that the rules of legislative technique were not always observed when determining the state and public service, which were enshrined in regulations. As a result, such definitions distort the perception of the legal phenomenon and distance the subject of law enforcement from the essence of the civil service. It is established that in the theory of administrative law even today the issue of determining the place of civil service among other types of public service is problematic, and therefore this topic remains relevant for the science of administrative law. The content of national legislation does not contribute to its solution in the near future.
dc.identifierУДК 342.5
dc.identifierDOI https://doi.org/10.32840/pdu.2020.1-1.30
dc.identifier.citationПраво та державне управлінняuk_UA
dc.identifier.urihttps://dspace.onu.edu.ua/handle/123456789/29306
dc.language.isoukuk_UA
dc.relation.ispartofseries;№ 1, том 1.
dc.subjectcivil serviceuk_UA
dc.subjectpublic serviceuk_UA
dc.subjectprofessional activityuk_UA
dc.subjectmanagerial activityuk_UA
dc.subjectlabor activityuk_UA
dc.subjectдержавна службаuk_UA
dc.subjectпублічна службаuk_UA
dc.subjectпрофесійна діяльністьuk_UA
dc.subjectуправлінська діяльністьuk_UA
dc.subjectтрудова діяльністьuk_UA
dc.titleКритичний аналіз визначень державної служби, представлених в науковій літературі та національному законодавствіuk_UA
dc.title.alternativeCritical analysis of the definitions of civil service, which are presented in domestic scientific sources and sources of national lawuk_UA
dc.typeArticleuk_UA
Файли
Контейнер файлів
Зараз показуємо 1 - 1 з 1
Ескіз
Назва:
196-201.pdf
Розмір:
260.23 KB
Формат:
Adobe Portable Document Format
Опис:
Завантажити
Ліцензійна угода
Зараз показуємо 1 - 1 з 1
Ескіз недоступний
Назва:
license.txt
Розмір:
1.71 KB
Формат:
Item-specific license agreed upon to submission
Опис:
Завантажити
Зібрання
Статті та доповіді ЕПФ