Суспільно-географічні аспекти адміністративно- територіального устрою обласного регіону (на прикладі Одеської області).
Вантажиться...
Дата
2007
Науковий керівник
Укладач
Редактор
Назва журналу
Номер ISSN
Номер E-ISSN
Назва тому
Видавець
СПД Демченко И. П.
Анотація
У дисертації розглянутий суспільно-географічний підхід дослідження
адміністративно-територіального устрою (АТУ) країни на регіональному рівні.
Розкрито суспільно-географічну сутність феномену АТУ, систематизовано суспільно-
географічні концепції для АТУ. Розроблена методика суспільно-географічного
дослідження АТУ на регіональному рівні: визначені фактори, що впливають на
формування адміністративно-територіальних систем; обґрунтовані критерії виділення
адміністративних одиниць і центрів різного ієрархічного рівня. Окреслені головні
напрямки і пріоритети адміністративно-територіальної реформи в Україні та
розроблені практичні рекомендації щодо вдосконалення АТУ Одеського обласного
регіону.
В диссертации рассмотрен общественно-географический подход к исследованию административно-территориального устройства (АТУ) страны на региональном уровне. АТУ рассматривается как сложный общественный феномен, на который влияют особенности территорий, факторы и закономерности их развития. Методологическо-концептуальная область общественно-географического исследования АТУ охватывает ряд взаимосвязанных общественно-географических (территориальных социально-экономических систем, территориальных систем расселения, обслуживания и др.), которые содержат основные принципы выделения административно-территориальных единиц (АТО). Разработана методика общественно-географического исследования АТУ на региональном уровне. В ее основу положен факторно-критериальный подход, суть которого заключается в построении системы критериев, факторов и показателей, которыми необходимо руководствоваться при оптимизации АТУ. Общими критериями оптимизации АТУ являются эффективность государственного управления и самоуправления и сбалансированность площади и населения административных единиц; критериями непосредственной реализации - социально-экономическая самодостаточность АТО и соответствие зонам обслуживания населенных пунктов. Социально-экономическое районирование и регионализация играют интегрирующую роль, связывая в одно целое факторы и критерии их территориальной привязкой. Для каждого уровня АТУ в соответствии с его целевыми установками определены приоритетные критерии и факторы формирования. Для определения направлений совершенствования АТУ на уровне территориальных общин нами предложен метод типологической группировки: общины, которые нуждаются в укрупнении', общины, которые можно рекомендовать к разукрупнению', общины, которые отвечают современным требованиям социально- экономической самодостаточности (стабилизация). В основу группировки взят комплекс показателей, которые в современных условиях характеризуют факторы социально-экономической самодостаточности и являются диагностическими для принятия решения про трансформацию АТУ. При организации среднего уровня АТУ областного региона главным инструментом является его субрегионализация. Определение субрегиональных административных центров рекомендует проводить с помощью ранговой оценки современных райцентров по показателям людности, транспортно-географического положения, экономического потенциала, уровня социального развития, количества межрайонных функций. В работе предложена таксономия нового АТУ Украины и разработаны практические рекомендации по усовершенствованию АТУ Одесского областного региона.
A human-geographical approach to research of administrative and territorial division (ATD) of country at regional level is considered in dissertation. Human-geographical essence of the phenomenon is exposed ATD, human-geographical conceptions aie systematized for ATD. The method of human-geographical research is developed ATD at regional level: factors which influence on forming of the administrative-territorial systems are defined; the criteria of selection of administrative units and centers of a different hierarchical level are grounded. Above all directions and the administrative and territorial reforming priorities are marked in Ukraine and practical recommendations aie given on the improvement ATD the Odessa region.
В диссертации рассмотрен общественно-географический подход к исследованию административно-территориального устройства (АТУ) страны на региональном уровне. АТУ рассматривается как сложный общественный феномен, на который влияют особенности территорий, факторы и закономерности их развития. Методологическо-концептуальная область общественно-географического исследования АТУ охватывает ряд взаимосвязанных общественно-географических (территориальных социально-экономических систем, территориальных систем расселения, обслуживания и др.), которые содержат основные принципы выделения административно-территориальных единиц (АТО). Разработана методика общественно-географического исследования АТУ на региональном уровне. В ее основу положен факторно-критериальный подход, суть которого заключается в построении системы критериев, факторов и показателей, которыми необходимо руководствоваться при оптимизации АТУ. Общими критериями оптимизации АТУ являются эффективность государственного управления и самоуправления и сбалансированность площади и населения административных единиц; критериями непосредственной реализации - социально-экономическая самодостаточность АТО и соответствие зонам обслуживания населенных пунктов. Социально-экономическое районирование и регионализация играют интегрирующую роль, связывая в одно целое факторы и критерии их территориальной привязкой. Для каждого уровня АТУ в соответствии с его целевыми установками определены приоритетные критерии и факторы формирования. Для определения направлений совершенствования АТУ на уровне территориальных общин нами предложен метод типологической группировки: общины, которые нуждаются в укрупнении', общины, которые можно рекомендовать к разукрупнению', общины, которые отвечают современным требованиям социально- экономической самодостаточности (стабилизация). В основу группировки взят комплекс показателей, которые в современных условиях характеризуют факторы социально-экономической самодостаточности и являются диагностическими для принятия решения про трансформацию АТУ. При организации среднего уровня АТУ областного региона главным инструментом является его субрегионализация. Определение субрегиональных административных центров рекомендует проводить с помощью ранговой оценки современных райцентров по показателям людности, транспортно-географического положения, экономического потенциала, уровня социального развития, количества межрайонных функций. В работе предложена таксономия нового АТУ Украины и разработаны практические рекомендации по усовершенствованию АТУ Одесского областного региона.
A human-geographical approach to research of administrative and territorial division (ATD) of country at regional level is considered in dissertation. Human-geographical essence of the phenomenon is exposed ATD, human-geographical conceptions aie systematized for ATD. The method of human-geographical research is developed ATD at regional level: factors which influence on forming of the administrative-territorial systems are defined; the criteria of selection of administrative units and centers of a different hierarchical level are grounded. Above all directions and the administrative and territorial reforming priorities are marked in Ukraine and practical recommendations aie given on the improvement ATD the Odessa region.
Опис
Науковий керівник: доктор географічних наук, професор,
заслужений діяч науки і техніки України
ТОПЧІЄВ Олександр Григорович,
Одеський національний університет
ім. І.І. Мечникова, завідувач кафедри
економічної і соціальної географії
Ключові слова
адміністративно-територіальний устрій, адміністративно-територіальна одиниця, адміністративно-територіальна реформа, регіон, субрегіон, територіальна громада, округ, муніципалітет, критерії виділення адміністративних одиниць, соціально-економічна самодостатність територіальних громад та їх потреба в укрупненні, розукрупненні чи стабілізація, административно-территориальное устройство, административно-территориальная единица, административно-территориальная реформа, регион, субрегион, территориальная община, округ, муниципалитет, критерии выделения административных единиц, социально-экономическая самодостаточность территориальных общин и их потребность в укрупнении, разукрупнении или стабилизация, administrative-territorial device, administrative-territorial unit, administrative and territorial refonn, region, subregion, temtorial community, district, municipality, criteria of selection of administrative units, socioeconomic self-sufficient of territorial communities and their necessity in enlargement, breaking up into smaller units or stabilization
Бібліографічний опис
Суспільно-географічні аспекти адміністративно-територіального устрою обласного регіону: (на прикладі Одеської області) : автореф. дис ... канд. геогр. наук / З. В. Тітенко . – Одеса, 2007 . – 20 с.