Загальнообов’язкове соціальне медичне страхування як об’єкт адміністративно-правового і цивільно-правового регулювання (порівняльний аналіз)
Вантажиться...
Дата
2023
Науковий керівник
Укладач
Редактор
Назва журналу
ISSN
E-ISSN
Назва тому
Видавець
Анотація
У статті проведено порівняльну характеристику адміністративно-правового і цивільно-правового регулювання загальнообов’язкового
соціального медичного страхування. З’ясовано, що суспільні відносини постійно змінюються, розвиваються і ускладняються, що потребує
від законодавця застосування більш виваженого та ефективного інструментарію їх правового регулювання. Галузевий підхід до характеристики багатьох сфер суспільного життя (наприклад, виключно з позицій цивільного або адміністративного права), по-перше, не розкриває всього потенціалу національного права, яке регулює конкретну сферу суспільних відносин, по-друге, обмежує комплексне сприйняття
проблем правового регулювання у конкретній сфері суспільних відносин. Ці проблеми не вирішуються і тоді, коли науковці пропонують
публічно-правовий чи приватноправовий аналіз певної сфери суспільних відносин. Шаблонні уявлення про публічне та приватне право,
про їх предмет та метод правового регулювання і ін., не дають комплексно дослідити певну сферу суспільних відносин, відсікаючи від
неї або публічно-правову, або приватноправову сферу, і, при цьому, часто ігноруючи ті сфери суспільних відносин, які знаходяться на
стику регулювання норм публічного та приватного права. До таких відносяться і відносини, які виникають у сфері загальнообов’язкового
соціального медичного страхування. Доведено, що до адміністративних відносин у сфері загальнообов’язкового соціального медичного
страхування можна віднести: 1) суспільні відносини щодо реалізації суб’єктами управління загальнообов’язковим соціальним медичним
страхуванням своїх повноважень; 2) суспільні відносини щодо здійснення суб’єктом публічної влади наглядових повноважень у сфері
загальнообов’язкового соціального медичного страхування. Встановлено, що велика кількість публічно-правових відносин, які виникають
у сфері загальнообов’язкового соціального медичного страхування, за своєю правовою природою є суспільними відносинами, що охоплюються предметом фінансового права. Зроблено висновок, що загальнообов’язкове соціальне медичне страхування має як адміністративно-правове, так і цивільно-правове забезпечення. Тільки грамотне поєднання засобів і механізмів адміністративно-правового та цивільно-правового регулювання може забезпечити якісний соціальний захист осіб, які його потребують у нашому суспільстві.
The article compares the administrative-legal and civil-legal regulation of mandatory social medical insurance. It was found that social relations are constantly changing, developing and becoming more complicated, which requires the legislator to use a more balanced and effective toolkit for their legal regulation. The sectoral approach to the characterization of many spheres of social life (for example, exclusively from the standpoint of civil or administrative law), firstly, does not reveal the full potential of national law that regulates a specific sphere of social relations, and secondly, limits the comprehensive perception of legal regulation problems in a specific sphere of public relations. These problems are not solved even when scientists propose a public-law or private-law analysis of a certain sphere of social relations. Template ideas about public and private law, about their subject and method of legal regulation, etc., do not allow a comprehensive investigation of a certain sphere of social relations, cutting off from it either the public-law or private-law sphere, and, at the same time, often ignoring those spheres of public relations relations that are at the intersection of regulation of public and private law. These include relations that arise in the field of mandatory social health insurance. It has been proven that administrative relations in the field of mandatory social health insurance include: 1) social relations regarding the implementation of their powers by subjects of management of mandatory social health insurance; 2) public relations regarding the exercise of supervisory powers by the subject of public authority in the field of mandatory social health insurance. It has been established that a large number of public-legal relations that arise in the field of mandatory social health insurance, by their legal nature, are public relations covered by the subject of financial law. It was concluded that mandatory social health insurance has both administrative and civil legal support. Only a competent combination of means and mechanisms of administrative-legal and civil-law regulation can ensure high-quality social protection of persons who need it in our society.
The article compares the administrative-legal and civil-legal regulation of mandatory social medical insurance. It was found that social relations are constantly changing, developing and becoming more complicated, which requires the legislator to use a more balanced and effective toolkit for their legal regulation. The sectoral approach to the characterization of many spheres of social life (for example, exclusively from the standpoint of civil or administrative law), firstly, does not reveal the full potential of national law that regulates a specific sphere of social relations, and secondly, limits the comprehensive perception of legal regulation problems in a specific sphere of public relations. These problems are not solved even when scientists propose a public-law or private-law analysis of a certain sphere of social relations. Template ideas about public and private law, about their subject and method of legal regulation, etc., do not allow a comprehensive investigation of a certain sphere of social relations, cutting off from it either the public-law or private-law sphere, and, at the same time, often ignoring those spheres of public relations relations that are at the intersection of regulation of public and private law. These include relations that arise in the field of mandatory social health insurance. It has been proven that administrative relations in the field of mandatory social health insurance include: 1) social relations regarding the implementation of their powers by subjects of management of mandatory social health insurance; 2) public relations regarding the exercise of supervisory powers by the subject of public authority in the field of mandatory social health insurance. It has been established that a large number of public-legal relations that arise in the field of mandatory social health insurance, by their legal nature, are public relations covered by the subject of financial law. It was concluded that mandatory social health insurance has both administrative and civil legal support. Only a competent combination of means and mechanisms of administrative-legal and civil-law regulation can ensure high-quality social protection of persons who need it in our society.
Опис
Ключові слова
охорона здоров’я, медичне право, медичне страхування, медична послуга, загальнообов’язкове соціальне медичне страхування, публічне право, приватне право, адміністративно-правове регулювання, цивільно-правове регулювання, health care, medical law, medical insurance, medical service, mandatory social medical insurance, public law, private law, administrative legal regulation, civil legal regulation
Бібліографічний опис
Юридичний науковий електронний журнал